九三省委：

您好。贵委员会提出的《关于优化志愿服务，提升文旅产业软实力的提案》收悉，作为公共文化服务体系中的一部分，文化和旅游志愿服务对满足人民日益增长的美好生活需要，实现公共文化服务高质量发展起着不可或缺的重要作用。提案中指出的我省文化和旅游志愿服务工作中存在的问题以及对策建议对推动我省文化和旅游志愿服务高质量发展有很强的指导和推动作用，经研究，现答复如下：

一、基本情况

志愿服务是一项崇高的事业，近年来，我厅会同省文明办先后印发了一系列志愿服务年度工作通知文件，以各市文旅局为依托，以各级公共文化服务机构为阵地，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以满足新时代群众精神文化需求为目标，坚持面向基层、贴近生活、服务群众，组织全省各市招募志愿者开展了贴合实际、形式多样的志愿服务活动，推动文旅志愿服务工作稳步开展。为进一步完善志愿服务体系，省文明办、省民政厅、省文旅厅等22单位联合印发《关于印发<山西省志愿服务激励办法（试行）>的通知》（晋文明办〔2021〕28号），进一步规范和促进志愿服务活动，健全志愿服务长效机制。

在不断推进文化和旅游志愿服务工作制度化、常态化建设的同时，不断壮大志愿者队伍，提高志愿服务水平。以山西省图书馆为例，有以“亲子志愿家庭”和“义务小馆员”少儿社会实践项目为载体的未成年人志愿者，也有以大学生为主体的暑期志愿者；有以特定领域优秀专家为成员的古籍保护、文源讲坛、全民阅读等专业志愿服务团队，也有以荣获2021年文化和旅游领域最美志愿者李来香为代表的“我是你的眼”文化助盲等特殊群体服务团队。

2019年至2022年，陆续举办“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”志愿者培训班、“我为群众办实事”文旅志愿服务业务骨干培训班等，对我省文旅志愿服务者进行了系统的指导培训，推动全省文旅志愿服务广泛深入开展。同时通过对优秀志愿服务团队和个人进行表彰激励，激发、引导群众参与志愿服务活动的热情。山西省文明办联合省文旅厅等14家单位连续四年开展学雷锋志愿服务先进典型推选活动，发挥先进典型的模范带动作用，吸引了越来越多的人加入到志愿服务行列之中。

与此同时，各级文化和旅游行政部门立足本地区志愿服务工作开展情况，利用“中国文化和旅游志愿服务”公众号、“志愿汇”“志愿山西”“志愿云”等平台以及各自自媒体阵地进行文化和旅游志愿者招募管理及活动宣传等工作，形成了良好社会影响。

二、正在和将要开展的工作

（一）保障特殊群体基本文化权益，开展文化志愿服务关爱系列活动

一是针对老年人群体特征，开展“文化悦老”志愿服务活动。各级公共文化服务机构发挥各自服务特长，组织志愿者通过积极利用公共文化设施组织面向老年人的培训讲座、在公共文化设施及剧院等文化场所进行现场帮扶、深入社区广场开展免费演出健康讲座等方式，营造全社会尊老、爱老、敬老氛围。二是聚焦提升青少年精神素养，开展“文化筑梦”志愿服务活动。发挥公共文化机构全民艺术普及功能，组织志愿者开展适合未成年人的文艺培训、公益讲座等志愿服务，同时组织文化志愿者深入基层为未成年人送课程、送活动、送辅导，依托公共文化机构青少年教育实践项目活动，让青少年在参与志愿服务，深入感悟优秀文化，提升精神素养。三是聚焦残疾人平等参与文化生活，开展“文化助残”志愿服务行动。针对残疾人特点和特殊需求，组织无障碍阅览、文艺技能培训、心理健康辅导等助残志愿服务，丰富残疾人精神文化生活。充分利用“全国助残日”“国际残疾人日”“残疾预防日”“爱眼日”等重要节点，开展形式多样的残疾人文化活动和主题宣传，增进全社会对残疾人的理解、尊重、关心和帮助。

（二）以主题志愿服务活动为特色，开展常态化志愿服务活动

依托各级图书馆、文化馆，创新志愿服务方式，组织文旅志愿者深入景区、街区开展多元化、多领域、多内容的主题志愿服务活动，推动文旅志愿服务活动常态化发展。

一是把文旅志愿服务与创新社会治理结合起来，开展疫情防控、环境卫生等志愿服务活动。二是把文旅志愿服务与推动公共文化服务体系建设结合起来，开展全民阅读、非遗传承等志愿服务活动。三是把开展文旅志愿服务与重要节日、重要纪念日结合起来，开展两节志愿服务、“八一”等节庆志愿服务活动。四是把开展文旅志愿服务与清廉山西建设结合起来，开展红色廉政文化展览展示、文化汇演等文旅志愿服务活动。

（三）以品牌服务为引领，开展项目化志愿服务活动

一是持续推进实施“春雨工程”志愿服务项目。各级公共文化服务机构结合疫情防控形势，采用“走出去+引进来”等方式，持续实施春雨工程志愿服务。山西省文化馆组织文化志愿服务专家团队在陵川县开展“春雨工程”扶残助残文化志愿服务，为陵川县盲宣队创作、编导器乐、小戏、曲艺等作品。二是结合“山西省群众文化惠民工程”，开展品牌志愿服务活动。在每年山西省开展实施的20项群众文化惠民工程品牌项目中，随处可见文化志愿者忙碌的身影，广大文化志愿者走进乡村、学校、社区、广场、军营，走进贫困山区、边远山区、革命老区和旅游景区，以高质量品牌志愿服务项目为引领，推动文旅志愿服务项目化发展。朔州应县文化馆组织开展“美美与共”文旅志愿服务演出文化活动，发挥“美美与共”文旅志愿服务惠三晋山西省群众文化品牌活动效应。以“文艺演出小分队”“轻骑兵”的形式，开展文化志愿服务进农村、进社区、进企业、进校园、进军营、进景区、进公共场所，提高群众文化活动水平，同时推动文化志愿服务专业化、精准化。三是开展青年志愿服务活动。充分发挥公共文化机构服务优势，组织全省各级图书馆、文化馆广泛开展青年志愿服务活动，推动志愿服务项目化发展。组织开展红色故事讲解员大赛，选拔优秀的专业和志愿讲解员，进一步扩大志愿服务队伍，为更好地弘扬革命精神、传承红色基因、发扬革命传统，促进山西文化和旅游事业高质量发展贡献力量。

下一步，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在健全现代公共文化服务体系进程中，完善文化志愿服务工作机制，构建参与广泛、形式多样、机制健全、灵活高效的文化志愿服务体系，逐步完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制，提高志愿服务管理规范化水平；扩大文旅志愿服务领域，探索文旅志愿服务融合发展新路径，引导与挖掘专业志愿服务力量，创新志愿服务方式，将志愿服务阵地扩大，推动内容和形式深度创新；加大文旅志愿服务工作力度，加强志愿服务培训，组织好学雷锋志愿服务、“四个100”先进典型宣传推选等活动，遴选优秀志愿服务团队、志愿者，加强志愿服务宣扬力度，激励、吸引优质社会力量参与志愿服务。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

再次感谢贵委员会对推动山西省文化和旅游志愿服务工作的建议。

承 办 人：范澎莉

联系电话：0351—7325131

山西省文化和旅游厅

2023年5月18日