成怀平委员：
您好。您提出的《关于推动我省文旅行业加快复苏振兴的建议》的提案收悉，您提出的建议对促进我省文旅产业复苏具具有很强的针对性和指导作用，经认真研究，现答复如下：
一、关于“放水养鱼，加大纾困和支持力度”的建议
为着力推进纾困政策落实落地，帮助文旅企业渡过难关，恢复发展，省政府制定了《山西省扎实推进稳住经济一揽子政策措施行动计划》，我厅制定了《关于扎实推进稳住经济一揽子政策措施的实施细则》，从深入开展山西人游山西活动、精心实施文化惠民工程、大力拓展文旅消费场景、全力落实企业纾困政策、充分发挥政策激励引导作用、深入推动文旅领域政银企合作、优化文旅演出活动许可审批办理、增强人才技能促就业、深入开展入企纾困帮扶、加强文旅疫情防控指导和安全生产十个方面制定了实施细则，努力实现文化和旅游行业稳主体、稳就业、稳市场、稳预期，尽快实现文化和旅游业回归正常轨道。
下一步，我们将继续推动纾困政策的落实，同时继续开展纾困帮扶工作，发挥纾困领导小组作用，建立常态化跟踪服务机制，针对需要长期解决的问题，常态化帮扶解决，巩固工作成果。
二、关于“招商引资，加大资金引入力度”的建议
我厅以省旅游改革发展领导小组名义印发了《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》，强化金融支持促进全省文化和旅游市场主体倍增，全方位推动文化旅游业高质量发展，鼓励各级财政统筹整合本级文化旅游专项资金，加大投入力度，采取补助、奖励、贴息等方式，支持推动文化旅游业高质量发展。
我厅与山西银保监局、山西省地方金融监管局、人民银行太原中心支行联合举办了全省文旅康养市场主体政银企对接会，结合文旅康养市场主体融资诉求，联合金融监管部门、金融机构，加大扶持力度，拓宽文旅康养投融资渠道，形成金融行业与文旅康养企业常态化、多维度、全方位的合作机制。
下一步，我们将继续加强对我省文旅企业金融支持，充分发挥财政资金的引导带动作用，积极引导鼓励社会资本加大对文化旅游业的投入，构建多元化的文化旅游发展投入机制。充分发挥产业基金的示范引领和杠杆放大作用，撬动更多金融和社会资本进入文旅领域。
三、关于“整合资金，加大景区特色文化及服务性基础设施改造提升项目”的建议
我们加强资金整合加大景区特色文化及服务型基础设施建设，实施龙头景区9+13梯次打造培育计划，一号公路沿线新增了国家级全域旅游示范区7个，国家5A级景区5个，国家级夜间文化和旅游消费集聚区4个。培育出100个乡村旅游示范村、300个旅游扶贫示范村，评选出“黄河人家”“长城人家”“太行人家”504家。2021年-2023年我省累计投入6.6亿元，支持4A5A景区创建及导游服务质量提升，对“9+13”梯次打造培育龙头景区内重大文旅康养贷款项目给予贴息支持，支持了平遥古城保护暨建设国际知名旅游目的地建设，补助平遥县改善旅游基础设施，加强文物保护、非遗传承，扩大古城国际知名度。我们全力推进文旅产业项目建设，发挥项目在产业发展中的牵引作用，坚持台账化、清单式推进，按月进行项目调度。全年推动重点文旅项目开工17个，完成投资16.8亿元。
下一步，我们将继续加强景区基础设施建设，配合推动城市游客集散中心、汽车营地、标牌标识等旅游公共服务配套设施建设。支持和指导各地区因地制宜建设特色化智慧化旅游景区，实现本体活化、体验优化、服务信息化。提升服务型基础设施建设，改善旅游质量。
四、关于“精准施策，加大文旅行业结构性改革力度”的建议
我厅提请省政府制定了《关于深化文化和旅游融合发展的实施意见》，积极推动融合发展试点示范探索、深化旅游景区“ 两权分离” 改革、创新投融资机制、创新公共服务融合机制四个方面改革探索，并取得了明显的成效。
下一步，我们将在继续推动我省文旅行业结构性改革，发挥山西省旅游改革发展领导小组作用，协调解决山西文旅融合发展过程中出现的问题，形成发展合力。以改革创新提高山西文化软实力和影响力，发展全域旅游、品质旅游，加快推进新时代背景下的山西文化和旅游产业转型升级、改革创新，让文化自信更加坚定、人民生活更加幸福。
五、关于“建立统一的省级文旅消费平台和各景区文旅消费分平台”的建议
建立统一的省级文旅消费平台和各景区文旅消费分平台对我省拓宽多元化旅游产品消费通道，助力文旅产业创新发展，激发消费活力具有重要的意义，下一步，我们将积极探索建立统一的省级文旅消费平台和各景区文旅消费分平台工作，通过专家论证，调研调查，借鉴学习等方式，尝试开展创建工作。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对文化旅游方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
承 办 人：吴晋晶
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山西省文化和旅游厅
2023年5月18日
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