农工省委：

您好。贵委提出的《发掘黄河长城资源优势  打造山西特色旅游品牌》提案收悉。经认真研究，现答复如下：

省委、省政府高度重视黄河和长城沿线文化旅游产业发展，先后出台7部相关规划和政策文件，评定出217家黄河人家精品民宿，67家长城人家精品民宿，围绕建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地总目标，坚持文化挖掘、深化文旅融合、培育产品业态、塑造山西品牌，推动黄河和长城沿线文化旅游业高质量发展。结合贵委的提案建议，下一步将重点做好如下工作：

一、严格落实规划，强化顶层设计促发展

深入贯彻落实习近平总书记关于保护传承弘扬黄河、长城文化的重要指示批示精神，按照已印发的《山西省黄河板块旅游发展总体规划》《山西省长城板块旅游发展总体规划》《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山西省黄河文化保护传承弘扬规划》《山西省黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬专项规划》《长城国家文化公园（山西段）建设保护规划》，及《黄河人家基本要求与评价》地方标准，加强调查研究，定期跟踪指导，促进黄河、长城文化旅游相关规划和标准落实落地，高起点、高质量推进黄河、长城旅游带建设。

二、挖掘历史文化，讲好“黄河、长城故事”促发展

发挥省长城国家文化公园建设工作领导作用，组建山西黄河文化研究院、山西黄河文化遗产研究中心等研究机构，形成较为完备的黄河、长城文化研究机制和研究格局，全面推进山西黄河、长城文化系统研究与发展。借助连续举办三届大河文明旅游论坛、长城旅游联盟的良好基础，进一步拓展吸纳全国沿黄省份和长城国家文化公园成员代表范围，提升举办规格，扩大交流平台影响力和感召力，共同推进黄河、长城文化研究和旅游产品的打造，共同传承弘扬黄河、长城文明。支持黄河、长城沿线区域文艺精品打造，制定实施艺术创作行动和舞台艺术重点扶持、新创剧本孵化计划，开展“一剧一评”活动，持续提升鼓乐舞诗剧《大河之东》、音乐《表里山河》、舞蹈史诗《黄河》、民族歌剧《桃花红  杏花白》、话剧《晋文公》等优秀剧目的品牌影响力，推进《天下大同》《北魏长歌》《长城长》《遇见娘子关》等演艺项目常态化演出，加快实景演艺《如梦云冈》项目落地，创排《热血》《太阳又照桑干河》等精品剧目，倾力打造黄河、长城沿线区域文化的精品力作，带动相关文旅产业高质量发展。

三、加大资金投入，完善公共服务促发展

依托黄河、长城一号旅游公路，持续推动《旅游住宿提质增效工作计划》《旅游餐饮提质增效工作计划》。对已建成的和2023年新改建的黄河、长城一号旅游公路，配套驿站、观景台、停车场、房车营地建设，完善公路及旅游标志标识，持续推进旅游厕所革命，加快推进5G基站建设，实现旅游公路沿线通信网络信号全覆盖，完善旅游公路配套服务设施，逐步形成“结构合理、设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良”的“城景通、景景通、城乡通”全域旅游一张网格局。

四、强化改革创新，营造良好环境促发展

深入推进景区体制机制改革，大力解决小资本占用大资源的问题。建立非遗数据实验基地、非遗基因图谱，开展数字化研究。提升景区管理水平，大力推进垃圾分类、污水处理工程，倡导绿色发展。加快基础设施智能化改造升级，推动咨询服务等智慧化建设，完善5G网络、物联网、免费WIFI、视频采集、智能闸机、智能导游等智慧化数字化设施建设，沿黄河一号旅游公路吃、住、行、游、购、娱的要素配套，以安全、便捷的服务营造安心、舒心的旅游环境。

五、区域联动共建，形成产业集群促发展

全面启动全省旅游资源普查工作，建设旅游资源普查信息平台，摸清我省旅游资源家底。实施《关于进一步加强旅游资源管理的指导意见》，为景区建设发展构筑政策支撑。集非遗保护传承、艺术资源数据、公共文化服务、文化旅游资源等于一体，打造山西智慧文旅综合服务平台。持续推进50个文旅康养示范区创建单位提升建设，完成10个单位的范式创建，打造康养集聚发展平台，推动文旅康养市场主体倍增。充分利用数字技术开发红色文化、晋商文化、古建文化、优秀传统文化、地质文化等专项研学旅游线路，创建一批研学实践活动基地。围绕尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化等优秀传统文化，打破区域分割，打造优质线路品牌，传播弘扬传统文化。

六、丰富产业业态，塑造优质品牌促发展 

紧扣黄河、长城文化主题，积极培育文化演艺、会展、房车、温泉、滑雪、低空飞行、康养体育、研学旅游等一批新业态产品。全面融入黄河、长城国家文化公园建设，增设“山西黄河、长城文化”主题展馆或陈列馆，规划建设山西黄河、长城文化博物馆。实施A级景区倍增计划，落实艺美术振兴计划，开发“山西礼物”系列文创产品，鼓励支持旅游演艺进景区，推动地方特色稀有剧种进景区，丰富景区演艺娱乐业。重点推进示范性核心展示园、集中展示带、特色展示点建设，形成黄河、长城（山西段）中华文化标志体系，打造黄河流域高质量发展精品文化旅游带。

加强宣传推介，由传统宣推向数字化覆盖转变，由媒体推送向参与式营销转变，由省级政府部门主推向多层级、多领域共同发声发力转变，注重品牌策划，精准定位市场，形成黄河旅游带精品文旅线路产品和整体品牌效应，吸引更多国内外游客走进山西，畅游黄河、博览长城。深化与重点客源地交流合作，在长三角、珠三角、粤港澳地区大力推介黄河、长城一号旅游公路和沿线文化旅游带、精品民宿，打响山西黄河、长城文旅品牌。

以上答复贵委是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢贵委对全省文化和旅游工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

承 办 人：陈伟刚

联系电话：0351—7322997

山西省文化和旅游厅

2023年5月23日