上官学平代表：

您提出的《关于后疫情时代大力帮扶旅游产业发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、关于“打造山西文旅营销体系，着力提升山西文化诱敌深入特色品牌影响力”的建议

近年来，我省不断强化品牌塑造，强势宣传推广，打响文旅品牌，引发社会广泛关注与认知，全面提升文旅知名度美誉度。进一步做优晋商文化、红色文化、民俗文化等名片，组织“著名作家山西行”“主流媒体山西行”等。打造山西艺术节、康养产业发展大会、大河文明旅游论坛、旅游发展大会等优质文旅节庆活动。举办“5·19中国旅游日”主会场活动，每年春节“平遥中国年”都高居高德地图热搜榜前三，成为中国春节主题游中的热门景区，全球中华春节文化符号推广基地。“平遥国际摄影展”吸引着世界各地十多万专业摄影家和业余爱好者参赛观展。强力塑造“华夏古文明  山西好风光”“康养山西  夏养山西”“旅游满意在山西”文旅品牌。组织旅游季主题营销，实施“山西人游山西”“好邻居多走动”“晋行时引客计划”“晋享清凉 活力一夏”等活动，赴20余个国家和地区开展交流推介。

下一步，我厅将继续协调推动有关部门和各级文旅行政部门利用多种渠道，积极宣传山西文化旅游，在重大外宣、招商引资、经贸合作、对外友好和文体交流等活动中统筹安排山西文化旅游宣传营销。充分利用新媒体、新手段进行宣传营销，讲好山西故事，呈现中华文明。

二、关于“对民营旅游业出台政策进行帮扶，帮助产业业主坚定信心”的建议

2020年疫情暴发以来，对文旅行业影响非常严重，省文旅厅领导深入文旅企业进行帮扶指导，就景区、旅游酒店、旅行社、网吧、KTV等文旅企业存在的问题与企业负责人进行深入交流，共同分析现状寻找解决路径，鼓励企业树立战胜困难的信心，积极面对疫情防控常态化下的产业发展态势和文旅数字化变革的趋势，主动作为寻找新的商机，不断向好发展。针对文旅企业业态、规模、经营情况进行精准服务，针对入企对接过程中汇总的问题，联合有关部门抓紧落实国家出台的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策措施》，加快出台我省《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》，不断刺激文旅康养市场需求，拓展收入渠道，支持帮助企业减压力、降负担、降成本。出台《推动文旅康养市场主体发展的实施方案》，推动文旅业与其他产业融合发展，切实将扶持措施转化为市场主体加快发展的动力。累计暂退旅行社服务质量保证金1.7亿多元，对评定的31家国家4A级旅游景区奖励6200万元，兑现“引客入晋”旅行社奖励资金7000多万元。

下一步，我厅将继续助企纾困保发展，深入开展入企帮扶行动。推动省财政对参与门票优惠活动的A级景区补助落地落实。进一步用好旅游服务质量保证金政策，充分发挥“引客入晋”旅行社奖励政策引导作用，全方位、多举措支持旅行社恢复发展。

三、关于“加大人才的引进和培养”的建议

我厅深入落实人才政策，培养培育文旅专业人才。认定授牌我省工艺美术大师工作室59个。开展了山西省工艺美术大师评选工作，共评出80位省级工艺美术大师。我省3人入选第八届中国工艺美术大师，实现历史性突破。我省董晓云、梁静被授予“2022全国地方戏精粹展演表演艺术传承英才”荣誉。每年组织举办各类业务培训班，组织文旅系统行政、企业负责人、一线工作人员参加培训。推荐一批全国红色旅游“五好”讲解员，组织全省红色主题“五进”宣讲活动。举办导游大赛、山西省青年戏曲演员大赛等，促进业务能力提升。

下一步，我厅将继续柔性引才、聚才，用好人才，加强三晋文艺领军人才的培养。完善艺术精品、精英人才奖励机制，制定和试行《山西省艺术创作工作绩效评估办法》。加强文旅从业人员管理，强化综合素质教育培训，提升一线人员工作服务质量。

四、关于“加强旅游资源整合，深化旅游资源放、管、服改革”的建议

我厅积极推动A级景区倍增，目前，我省5A级景区增至10家、A级景区增至312家。持续打造一批可赏、可品、可读的文化样板，云冈石窟、佛光寺、应县木塔等不断加强文化价值挖掘阐释。“一景一策”实施旅游景区9+13梯次打造培育计划，以世界文化遗产、优秀历史文化、壮美自然风光为主题的旅游目的地体系初步形成，各类导游、讲解员和亿万游客成为中国故事的生动讲述者、自觉传播者，把文化内涵贯穿到吃住行游购娱各环节和旅游业发展全过程已经成为全行业的共识。提升服务质量和水平，发布实施省级旅游地方标准55项，开展“安全质量、服务质量、环境质量”三提升行动。打造“旅游满意在山西”服务品牌，加强联合行政执法和安全管理，规范市场秩序，打击违法违规经营行为，完善突发事件应急预案，深化行业信用评价体系、分类监管体系建设。实施《关于进一步加强旅游资源管理的指导意见》，为景区建设发展构筑政策支撑。推动解决“小资本占有大资源”问题，盘活景区旅游资源。

下一步，我厅将继续盘活用好各地节庆民俗、文物古迹、山川名胜、人文风情等文旅资源，打好文艺精品、旅游精品、演艺精品、民俗精品几张牌，努力让三晋文化“亮”起来，让文物古迹“活”起来，让节庆活动“燃”起来，让创意产品“热”起来。不断提升融合发展的监管水平，坚持一手抓引导，一手抓监管，守好意识形态阵地，依法保护文化和旅游资源，健全文化旅游综合执法机制，不断提升文化旅游服务智能化水平，逐步实现管理和服务全程、全域、全覆盖，确保各类文化和旅游市场规范有序，提升游客、群众的获得感、幸福感。

承 办 人：吴栖凤

联系电话：0351—7325085

山西省文化和旅游厅

2023年5月18日