省工商联:
贵单位提出的《关于助力山西文旅产业高质量发展的建议》收悉,经研究,现就有关内容答复如下:
首先,非常感谢贵单位提出的助力山西文旅产业高质量发展的相关建议,其中提出的我省文旅产业发展面临的形势和可以采取的相关措施,针对性强且切实可行,对省文旅厅工作具有非常重要的指导意义。
针对提出的相关建议,下一步我厅将采取如下措施,推进我省文旅产业高质量发展:
一是推动交旅融合发展。构建“城景通、景景通、城乡通”的快旅慢游全域旅游一张网,协同推进主体、慢行、景观、服务、信息五大系统建设。到2024年,全面建成黄河、长城、太行三个一号旅游公路,完善旅游公路标志标识信息指引体系。聚焦模式创新,加大沿线风情小镇、特色村落等规划建设力度,开发特色交旅融合线路,变旅游公路为“公路旅游”。增强城乡道路客运网络旅游保障能力,提升枢纽节点旅游服务功能。加大对京津冀、长三角、环渤海等地区高铁运输能力,重点围绕周末短途旅游流,在既有图定高铁开行基础上,安排重联运行。
二是深入推进数智赋能。鼓励文旅行业数字企业发展,开展文旅数字化、智慧化技术、场景开发和推广应用。加快文旅产业数字化转型,综合运用大数据、人工智能、AR/VR等数字技术,打造智慧景区、智慧康养社区、数字博物馆、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景。强化文旅产业信息化支撑能力建设,推动各市建设文旅公共服务信息平台,在文旅产业应用大数据基础算法、平台软件、智慧监管等共性关键技术,为文旅产业高质量发展提供数字化支撑。
三是持续创优文旅消费场景。推进特色鲜明的旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区创建工作,引导通过本体活化、体验优化、服务信息化,提升品质、丰富业态、完善服务。打造新型旅游消费业态,创新场景化消费新模式,开展文旅产业赋能城市更新行动。
四是完善基础设施配套。实施5G网络覆盖,2024年底前,实现全省4A级及以上旅游景区5G网络有效覆盖。加大旅游基础设施投入,完善旅游服务中心(咨询中心)、旅游厕所等公共服务设施。鼓励城市公园规划建设文化旅游服务区、文化廊道、文化“跳蚤市场”,探索建立古树公园,推动高速公路服务区提档升级,加强绿道、观景台、骑行道、郊野公园、停车设施等微循环休闲设施建设。
五是深化文旅融合发展。发展夜间经济,鼓励和支持有条件的公共图书馆、文化馆、博物馆延长开放时间,打造一批融合艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮服务的“城市书房”“文化驿站”。鼓励市县改建、新建特色园区、特色艺术街区,打造一批夜间文化和旅游消费集聚区。支持太原、运城在国家级文旅消费试点城市的基础上创建示范城市。着力发展研学旅游,开发古建文化、地质文化、晋商文化、红色文化等专项科考旅游线路。
六是促进演出市场繁荣。组织国内知名专家打造艺术精品,借助保利院线等全国性剧院运营企业将山西优秀舞台艺术作品推向全国市场。优化营业性演出审批服务,支持各类协会、社团、演艺经纪等团体,加大顶级剧目引进力度,利用剧院、体育场馆等场所打造商演品牌,支持太原市成为华北地区重要演艺中心。拓展中小型旅游演艺空间,鼓励各类经营主体利用历史文化街区等场所,引入戏曲、民歌、非遗等表演。
七是实施消费促进行动。全面落实带薪休假制度,用人单位要统筹考虑生产情况和职工本人意愿,对有带未成年子女出游意愿的职工,尽可能安排错峰休假。鼓励各市开展A级景区门票减免活动,鼓励发放文旅消费券。将“山西文旅年卡”纳入基层工会服务职工范围,引导职工开展省内游活动。开展文旅惠企乐民活动,组织各地结合法定节假日、传统节日和暑期等旅游旺季,因地制宜推出消费惠民措施,举办形式多样的文旅惠民活动,实施好免费送戏下乡进村等“五个一批”群众文化惠民工程。引导节会活动业态健康发展,将山西艺术节、文旅节会等重大活动纳入文化和旅游消费体系。
八是提升文旅服务质量。建立健全文旅标准体系,打造“山西标准”品牌。建立以游客为中心的旅游服务质量评价体系,强化监测结果应用及跟踪改进。健全信用监管机制,实施旅行社、导游、星级饭店等相关市场主体信用评价、风险预警和分级分类监管,开展诚信旅游企业、品牌、产品等评选。营造旅游友好型环境,全力打响“旅游满意在山西”品牌。加大文明旅游宣传力度,健全跨部门文旅市场投诉举报和执法协作机制,坚决打击各类价格欺诈、哄抬价格等行为。规范和加强涉旅网络舆情引导处置工作,维护全省文旅发展形象。深化文化市场综合行政执法改革,加强文化市场综合执法队伍规范化建设,将执法装备配备经费列入同级财政预算。
九是创新宣传推介手段。强化全省“一盘棋”宣传推广合力,省市县企纵向联动、有关部门横向协同,共同推出四季文旅线路、产品和攻略。用好直播营销、头部代言、网红打卡等新宣传方式,深化与顶流营销团队合作,实施主流媒体营销、新媒体营销、OTA营销和创意营销等行动。依托高速公路服务区对自驾游客实施精准宣传,实施“文化传播者”计划,广泛吸纳社会各界和知名博主担当宣传员,提升“华夏古文明 山西好风光”品牌知名度。
十是拓宽文旅融资渠道。引导金融机构结合自身业务和文旅企业生产经营特点,优化信贷管理,提高办贷效率,创新金融产品和服务,积极为符合条件的企业提供信贷服务,支持文旅设施建设运营。鼓励银行机构加大文旅消费信贷支持,拓展文旅消费信贷业务。支持开展旅游景区经营权、门票收入权质押等贷款业务,鼓励符合条件的文旅企业上市融资、发行债券、申报文旅不动产投资信托基金(REITs)项目,进一步压缩项目准备周期。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我省文化和旅游工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多宝贵意见。
山西省文化和旅游厅
2024年5月17日

