民建省委：

贵委提出的《关于打造文旅康养全产业链　助力黄河流域高质量发展的建议》收悉，经研究，现就有关内容答复如下：

首先感谢贵委对我省文旅康养产业发展的关心。我省文旅康养资源丰富，具有突出的自然资源、厚重的历史人文、多元的康养禀赋、特殊的地理区位等比较优势，我省黄河流域地区具有丰富的文化资源和良好的文旅产业基础，具备全产业链发展的条件。近年来，省文旅厅深入贯彻落实省委、省政府工作部署，大力推进文旅康养产业高质量发展，全力打响“康养山西　夏养山西”品牌，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”。一是强化政策支持，印发文旅康养集聚区打造实施方案和工作推进机制，出台《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》《山西省黄河国家文化公园建设保护规划》《山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》，省级设立文旅康养集聚区奖补专项资金，根据验收达标情况给予一次性奖励，验收为优秀的奖励3000万元、良好的奖励2500万元、合格的奖励2000万元。二是夯实产业引导，省第九次旅发大会进行专门部署，成功举办2023中国·山西（晋城）康养产业发展大会，召开打造文旅康养集聚区推进会，建立横向对接省直相关部门，纵向对接各市、县文旅局和文旅康养企业的打造文旅康养集聚区工作体系和抓落实推进机制，出台《关于推动文旅康养市场主体发展的实施方案》，分类施策培育发展15类主体、5类产业集聚发展平台。三是深化产业对接，成立文旅康养城市联盟，成功举办黄河非遗大展，连续成功举办大河文明旅游论坛世界旅游联盟·黄河对话，海内外嘉宾共话大河文明，共商黄河保护，促进建立区域间文化旅游合作机制。四是发挥龙头景区示范带动作用。重点支持打造壶口瀑布景区、黄河乾坤湾景区、碛口古渡口等为核心的一大批牵引性品牌项目，使其成为中华黄河精神展示地和世界级旅游目的地。与陕西省联合成功创建黄河壶口瀑布国家5Ａ级旅游景区。下一步，我厅将充分吸收贵委提出的意见建议，争取更好的成绩，为谱写中国式现代化山西篇章作出文旅贡献。

一是优化文旅康养产业链空间布局。深入贯彻《关于推动文旅产业高质量发展的实施意见》《山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》，发挥我厅文旅康养经营主体发展工作专班作用，以大型企业和拳头产品黄河流域文旅康养全产业链发展。推动山西文旅集团打造文旅康养“链主”企业，支持运城打造晋陕豫黄河“金三角”旅游中心城市，建设体验华夏根祖文化、忠义文化的旅游胜地。

二是强化项目建设。推动相关市建立文旅康养产业重大项目库，谋划一批带动作用强、业态理念优、发展潜力大的项目，在项目申报、要素保障等方面给予重点支持。加强招商引资项目与储备项目的衔接管理。加快10个文旅康养集聚区和50个示范区项目建设，组织开展文旅康养示范区评定工作，进行范式创建，推动文旅康养产品多元业态融合、协同发展。实施“旅游景区9＋13梯次打造培育计划”，不断提高景区市场竞争力。

三是打造文旅融合产品。大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，打造黄河晋陕峡谷风光带，成为区域级休闲度假旅游目的地。推动业态升级，促进优秀资源向优质产品转化，推动沿黄景区研学游、康养游、自驾游、低空游等发展，不断丰富数字文旅、智慧文旅应用场景，拓展展陈活化、夜游项目、沉浸式表演、红色民俗体验、主题文化展览、旅游演艺等业态布局。

四是完善基础设施和要素配置。构建“城景通、景景通、城乡通”的快旅慢游全域旅游一张网，协同推进主体、慢行、景观、服务、信息五大系统建设。到2024年，全面建成黄河一号旅游公路，完善旅游公路标志标识信息指引体系。聚焦模式创新，加大沿线风情小镇、特色村落等规划建设力度，开发特色交旅融合线路，变旅游公路为“公路旅游”。

五是叫响黄河文旅康养品牌。深度挖掘阐释山西黄河文化价值，深入实施文化IP打造工程，借势、借力“黄河金三角”客源市场以及“山河四省”流量热度，共同推出春游、夏养、秋行、冬享“四季”系列主题推广活动。强化全省“一盘棋”宣传推广合力，省市县企纵向联动、有关部门横向协同，共同推出四季文旅线路、产品和攻略。用好直播营销、头部代言、网红打卡等新宣传方式，深化与顶流营销团队合作，实施主流媒体营销、新媒体营销、OTA营销和创意营销等行动。

六是大力实施文旅＋。支持沿黄各地发展休闲农业游，开展文化产业赋能乡村振兴试点，开发乡村旅游精品线路，推动传统工艺、康养健身、农业创意、田园观光、民俗体验等融合互促。转型发展工业旅游，支持沿黄相关企业积极申报工业旅游示范基地，制定出台山西省地方标准《工业旅游基地评价规范》，鼓励相关企业依托大型工厂、工业遗产、产业园区等打造观光工厂。举办山西省文化创意设计大赛，鼓励各地挖掘地域特色，推出结合文化遗产、工艺美术、非遗技艺、古建艺术等多方面具有晋风晋韵的“山西礼物”。

七是推进文旅数智赋能建设。加快沿黄河流域智慧旅游景区建设，优化在线预约预订、流量监测监控、科学引导分流、智能导游导览等服务功能。推进文旅数字化、智慧化技术、场景开发和推广应用，推动全省4A级及以上旅游景区5G网络有效覆盖，综合运用大数据、人工智能、AR／VR等数字技术，打造智慧景区、智慧康养社区、数字博物馆、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景。强化文旅产业信息化支撑能力建设，在文旅产业应用大数据基础算法、平台软件、智慧监管等共性关键技术，为文旅产业高质量发展提供数字化支撑。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我省文化和旅游工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

山西省文化和旅游厅

2024年5月17日