陈素琴代表：

您提出的《关于加大山西文旅产业支持力度的建议》收悉，经研究，现答复如下：

首先，非常感谢您对我省文旅产业发展提出的宝贵意见和建议。我省作为中华文明的发源地之一，承载了悠久的历史文化，具有丰富的文化旅游资源，发展文旅产业具有比较优势。文旅产业涉及面广、带动力强、开放度高，是推动经济社会高质量发展、满足人民美好生活需要的重要内容。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我省文化旅游业取得了长足发展，产业规模不断壮大、产品体系不断健全、配套服务不断完善，制定出台了《关于深化文化和旅游融合发展的实施意见　》《山西省“十四五”文化和旅游产业融合发展规划》《关于推动文旅产业高质量发展的实施意见》以及关于激励文旅康养经营主体发展的5大类12项措施等一系列推动文旅产业高质量发展的政策举措，连续举办全省旅游发展大会，对文旅产业发展进行专题部署，全省文旅产业主要指标态势良好，成为增长最快的新兴产业之一，在全省经济社会发展中的地位、在全国的影响力均有所提升，文旅产业规模得到不断壮大。

下一步，我厅将充分吸收您的意见建议，会同相关部门进一步细化相关具体举措，围绕文旅产业发展的痛点堵点难点，形成新的增长点、创新点，进一步顺应人民群众文旅消费品质化多元化升级趋势，丰富产品供给，释放消费潜力，扩大有效需求，改善民生福祉，不断提升人民群众获得感、幸福感，全力推动我省文旅产业高质量发展。

一是持续加大政策资金支持力度。省财政厅支持文旅领域经营主体集聚发展，2023—2025年累计下达文旅康养奖补资金4.7亿元，对“十四五”期间创建成功的文旅康养示范区、集聚区实施奖补。设立省级旅游发展专项资金，实施大专项＋清单管理模式，支持省文旅厅通过资金奖励、项目补助、贷款贴息等方式支持旅游景区改善基础实施、提档升级、引流增效等。设立省级文化产业发展专项资金，通过资金补助、奖励等对符合条件的文化产业项目、文化园区、文化企业予以支持，支持全省A级旅游景区开展首道门票优惠活动，2020—2024年累计下达省级补贴资金2.24亿元，促进文旅消费，助力服务业恢复增长，推动服务业高质量发展。设立省级支持平遥古城保护暨建设国际知名旅游目的地补助资金和省级支持五台山风景名胜区文化景观保护专项资金，2023年至今，累计投入2.8亿元，为两大世界文化遗产地的历史文化传承保护和旅游基础设施建设提供了有力的财政支撑。设立了山西省文物保护基金和山西省艺术基金，每年投入5500万元，积极支持打造舞台艺术精品剧目与实施文物保护项目，同时，吸引和撬动社会资本投资山西文旅产业。

二是夯实文旅人才队伍。省文旅厅会同省委宣传部、省委人才工作领导小组办公室印发《关于加强文化和旅游人才队伍建设的若干措施》，深入实施新时代人才强省战略，全面构建“1＋N”人才政策体系。加快建设山西文化旅游职业大学，着力培养文旅行业高素质技术技能人才。做好文旅人才培育使用、职称评定、职业技能评价工作，引进一批文艺拔尖人才和优秀青年文艺人才，支持文旅人才参与山西省职业、行业技能大赛。加强导游队伍建设，优化导游职业资格准入管理，严格规范导游执业行为，净化导游执业环境，依法保障导游劳动报酬。加强导游人才供给和业务培训，重点支撑和跟踪培养中高级导游，定期举办山西省导游大赛。针对文旅产业特点，探索人才培养、引进、评价、激励等机制，引导校企合作，健全人才流动保障机制，培养既懂文化旅游、又懂经营的复合型文创产业人才。

三是推动文旅产业发展提质升级。抓住文化消费、创意体验、科技加持、政策机遇等为文旅产业带来新的“风口”，紧跟新的消费热点，推出新的消费体验，融入新的政策环境，争取更多文旅产业前沿市场、新兴市场的发展主动。深化“文旅＋百业”“百业＋文旅”，筹办好2025年山西省旅游发展大会，进一步培育新增长点，繁荣文化和旅游消费，促进入境旅游发展，助推文旅产业成为我省战略性支柱产业和民生幸福产业。加快出台贯彻落实国务院办公厅《关于进一步培育新增长点　　繁荣文化和旅游消费的若干措施》的政策举措，培育消费新热点，激发消费新动能。丰富要素场景体验，聚焦吃、住、行、游、购、娱六要素，在涉旅服务各环节各层面，呈现出更多的能够满足游客需求的要素场景。持续推进智慧景区建设，编制完善智慧景区建设行动方案，开展智慧景区供需对接活动，提升重点景区和度假区智慧管理、服务、营销水平，创新智慧场景应用，以智慧化技术赋能旅游管理和建设。打造景区发展新格局，完成全省旅游资源全要素普查，启动世界级旅游景区培育建设，有序组织A级旅游景区创建，完成县域A级旅游景区破零行动，重点打造一批高质量4A级旅游景区。

四是大力发展生态旅游产品。加强全域、全季、全龄设计开发，实施省级旅游度假区“焕新”行动，培育提升一批高品质省级旅游度假区。评定一批文旅康养示范区，推动10个县（市、区）文旅康养集聚区强龙头、延链条、建集群，统筹生态资源优势，拓展避暑休闲、温泉康养、森林康养、医养旅居等多元化文旅康养场景。统筹生态资源优势，大力发展避暑休闲、温泉康养等旅居养老产品，推出一批特色生态旅游线路。研发推广森林、草原、山地、观星、康养、研学、自驾等绿色旅游产品新谱系。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我省文化旅游工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

山西省文化和旅游厅

2025年5月16日