董朝晖委员：

您好。您提出的《关于推动我省文旅消费升级充分释放内需潜力的建议》提案收悉，您的提案对提振文旅消费、促进文旅消费升级具有很强的针对性和参考意义。经认真研究，现答复如下：

一、关于“丰富高品质文旅供给，引领新型消费市场”的建议

2024年，省文旅厅按照省委、省政府决策部署及全省文化和旅游工作会议精神，持续推进“文旅＋百业”业态融合，全面叫响“旅游满意在山西”品牌，进一步扩大我省文化旅游知名度和影响力。

一是全面释放“文旅＋”发展活力。大力发展康养旅游，召开晋台文旅康养产业合作研讨会，指导文旅康养集聚区、示范区及创建单位制定提升建设实施工作方案。有序发展红色旅游，推进武乡全国红色旅游融合发展试点建设，举办全省红色故事讲解员大赛决赛和红色讲解员主题宣讲活动。积极发展乡村旅游，制定《乡村旅游发展“六提六创”行动方案》，评选太原市晋源区晋祠镇赤桥村等56个村、忻州市五台县门限石乡等8个镇（乡）为全省乡村旅游重点村、镇（乡），我省7条乡村旅游线路入选文化和旅游部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。创新发展研学旅游，推出“梁林之路”“唐风宋韵”等4条文物主题游径，举办“文物研学—京晋校长对话活动”，支持人民日报出版社举办第二届研学实践教育发展交流大会，指导山西省旅游协会研学实践教育分会与香港研学旅行协会开展战略合作。

二是全力打造旅游友好型环境。健全服务质量评价体系，发布《“旅游满意在山西”建设标准体系》等，组织景区一线人员培训1339班次、2.9万余人次，举办导游大赛。创新实施文旅质量体验官活动，开展游客满意度调查、旅游服务质量“好差评”工作，《多维度信用评价助力打响“旅游满意在山西”品牌》案例入选“新华信用杯”全国信用优秀案例。提升配套服务，打造“最美新型公共文化空间”11个，长治欢乐太行谷文旅综合体等3家入选全国旅游厕所建设与管理优秀案例，成为我省旅游公共服务标杆。开展文化市场专项整治，办理的2起案件入选全国文化市场综合执法重大案件。守牢安全底线，全面推动治本攻坚三年行动，全年未发生安全生产责任事故。全省各级各相关部门齐抓共管同服务的合力已经凝聚，人人善待游客、全社会服务游客的共识已经达成，推动大文旅发展的格局已经形成。

下一步，我们将持续在做细做实文旅融合上下功夫，大力发展新兴旅游业态，全力打响“旅游满意在山西”品牌。持续开展乡村旅游重点村镇创建工作，以三个一号旅游公路为牵引建设乡村旅游带；指导武乡县完成全国红色旅游融合发展试点工作任务，开展全省红色旅游主题宣讲活动；大力开发低空飞行旅游产品，建设一批航空休闲旅游示范项目。持续发展冰雪旅游，在全省布局建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区。提升审批效能，推进跨地区巡演、优秀演出项目内容免审核制度落地；提升旅游服务品质，持续完善旅游满意在山西标准体系；开展旅行社、导游、旅游住宿服务质量提升行动，推行“首席质量官”“标杆服务员”制度，营造旅游友好型环境，全力打响“旅游满意在山西”品牌。

二、关于“整合我省资源优势，强化全域旅游谋篇布局”的建议

2024年，我们统筹全省自然人文资源，串联景区、乡村与城市空间，融合吃住行游购娱全要素，努力构建主客共享、主客共融的全域旅游发展新格局。一是全面推进全省旅游资源普查工作。完成旅游资源普查试点工作，召开山西省旅游资源普查动员部署会，全面部署和开展全省旅游资源普查工作。二是积极推动全域旅游示范区创建工作。举办2024年山西省全域旅游专题培训班，学习先进省份全域旅游创建工作经验，推动我省全域旅游工作发展。开展全域旅游示范区省级初审验收，依托山西省全域旅游示范区专家组，对全省16家申请国家全域旅游示范区初审验收的创建单位进行实地暗访，现场察看，资料审阅，15家通过省级初审验收。三是三个一号旅游公路全线贯通，为我省打造出一幅融山水画卷、田园风光、历史文化于一体、贯穿全省的美丽交通风景线。

下一步，我们将组织开展全省全域旅游培训班，开拓眼界，学习兄弟省份先进创建经验。组织参加省级部门各种宣传推介活动，充分利用多种新媒体平台，大力宣传我省国家全域旅游示范区，持续引流。

三、关于“打破行业壁垒，推动文旅产业融合下的体制机制创新”的建议

2024年省文旅厅高位推进文旅产业融合发展工作，逐步形成了政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。一是以省政府名义印发《关于推动文旅产业高质量发展的实施意见》（晋政发〔2024〕2号），包括深化改革创新增强发展动能、构建旅游核心吸引物体系、促进“文旅＋”业态创新发展、推进入境旅游健康有序发展等9方面40项内容，提出形成党委领导、政府推动、部门协同、全社会参与、广大人民群众共享的大文旅发展格局的工作要求。二是会同发改、交通、商务等19个部门，研究山西旅游资源要素各维度循环和各领域工作统筹联动的具体举措，联合印发《关于加强点线面联动节假周末平日统筹　　进一步促进保护与发展的时空协同　　增进新型文旅深度融合消费的指导意见》，从六个方面细化形成20条增进新型文旅深度融合消费、打造文化旅游支柱性产业的一揽子措施。三是推动五台山景区改革，对标学习同类型景区改革发展经验，调研形成《五台山景区改革发展调研报告》，指导忻州市形成《关于深化五台山景区管理体制和运营机制改革的实施方案》。

下一步，我们将继续深化改革创新，以五台山风景名胜区体制机制改革为牵引，持续推进文旅深度融合下的体制机制创新，发挥财政资金引导作用，加大金融支持力度，持续创优文旅产业融合发展环境。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对文化旅游方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

山西省文化和旅游厅

2025年5月13日