各市文化和旅游局：

省委、省政府对安全生产高度重视，省政府安委会、省森林草原防灭火指挥部、省抗震救灾指挥部通过会议和文件等形式，安排部署安全生产和消防工作。省文旅厅分别组织召开了全省文化和旅游行业疫情防控、安全生产工作会议，制定下发了《关于做好2022年清明节、劳动节、端午节假日市场工作的通知》，统筹经济发展、疫情防控、安全生产工作，安排部署3个节日安全防范和市场秩序工作。近日又制定下发了《关于做好“五一”期间全省文旅行业安全防范工作的通知》，分析当前安全形势，提出具体要求。为深入贯彻省委、省政府决策部署，现就做好“五一”劳动节假期和今后一段时期文旅行业安全防范工作提示如下。

一是学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各市文旅局要在网站、微信公众号等媒体转发《生命重于泰山》电视纪录片，组织党员干部进行观看。认真学习习近平总书记在3月31日中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话，认真贯彻落实李克强总理重要批示精神，按照全国安全生产电视电话会议精神，对照“十五条硬措施”，细化具体要求，层层压实责任，推动工作落实。

二是做好迎接国务院考核准备。近期国务院安委会将对我省安全大检查部署开展情况和2021年度安全生产和消防工作进行考核巡查，在考核省委、省政府及有关部门的同时，抽查部分市委、市政府。各级文旅部门务必高度重视，及时与当地安委办沟通协调，对照考核涉及文旅部门的项目，逐条逐项进行细化，认真准备印证资料，确保工作圆满完成。

三是持续推进专项整治“三年行动”。各市文旅局要根据三年行动计划总方案和配套实施方案，按照落实“三个责任”、消防安全专项整治、特种设备管理等重点任务分工，制定文旅专项整治三年行动制度措施、突出问题、重大隐患、工作进展“四个清单”以及“巩固提升年”重点任务，加快工作进度，确保年底完成。

四是部署“大检查大整治大提升”行动。各市文旅局要深化“百日攻坚”集中行动成果，对照问题隐患台账逐条逐项进行整改，对整改情况进行“回头看”，确保问题隐患整改到位，全部“清零”，实现“闭环管理”。对达不到开放安全标准的旅游景区，文旅部门要及时报告当地人民政府及景区主管部门，坚决停止运营。按照当地人民政府的统一安排部署，提前谋划文化旅游安全生产大检查大整治大提升行动工作，广泛征求相关部门意见，研究制定工作方案，认真组织开展实施。

五是做好防灾减灾工作。按照全省安全防范暨地震灾害应对工作会议要求，积极配合各市减灾委，结合文旅行业安全宣传“五进”活动，开展“全国防灾减灾日”宣传教育，聚焦文化活动场所、A级旅游景区的重点文旅场所，开展隐患排查。会同有关部门督促指导文旅企业做好地震灾害防范应对准备工作，深入开展企业自查，推动地震灾害防范应对工作落实。

六是做好森林草原防灭火工作。各市文旅局要深刻汲取4月6日晋中市昔阳县火灾教训，按照《关于深入落实习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神  切实加强旅游景区森林草原防灭火工作的通知》精神，配合有关部门指导督促落实A级旅游景区内森林草原火灾防控措施，开展防控宣传。

七是做好防汛抗旱工作。贯彻落实4月26日全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，配合有关部门指导A级旅游景区对景区内的交通道路、桥梁、涵洞、隧道、易发生山体滑坡、河水冲击等危险区域以及各类涉水旅游设施进行安全隐患排查，不间断的开展安全巡查。

八是聚焦高风险旅游项目监管工作。进一步厘清政府各部门对旅游景区的安全监管职责和责任边界，配合当地安委办明确各行业部门对旅游景区玻璃栈道（桥）、滑道等高风险旅游项目的监管责任，有效堵塞监管漏洞，消除监管盲区，防范安全事故。

九是严格疫情防控工作。各市文旅局要指导A级旅游景区和图书馆、文化馆等公共文化场所落实“预约、错峰、限流”措施，按照75%限流开放，防止人员拥挤。要求工作人员采取“核酸+抗原”方式，做到1天1检。线下聚集性活动要按照“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则，严控文艺演出等文旅活动。加强督导检查，深入重点场所、防控一线，排查整治防控薄弱环节和隐患漏洞。旅行社严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，严禁组团赴中高风险地区和开展“机票+酒店”业务，严禁接待中高风险地区游客，执行旅行社接待外省游客报备制度。

十是加强值班值守和信息报送。各市文旅局要强化与应急、交通、卫健、自然资源、林草、气象等部门协调合作，做好交通拥堵、设备停运、森林防火、灾害天气、突发事件等方面的应急预案和应急处置工作。围绕薄弱环节、突出重点领域，根据疫情防控形势，深入开展安全隐患排查整治。严格执行24小时值班和领导干部带班制度，在“五一”劳动节假期第1、3、5天16时前报送当地文旅行业安全检查情况，每日16时前报送旅行社接待省外游客情况，预有突发事件要及时报送。

山西省文化和旅游厅

2022年4月29日